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本文从烟草行业背景出发,以“十一五”规划为目标,导入平衡记分卡思想,结合价值链理论,着眼于研究并建立一套具有烟草行业特色的指标体系,应用于烟草企业的业绩评价、横向对比分析、纵向对比分析、风险预警,提升战略管理水平、完善内部绩效考核制度、增强市场营销能力、技术创新能力、财务管理水平、资源保障能力、信息化建设水平和可持续发展能力.本文以上海烟草(集团)公司为例,基于平衡记分卡的思想,建立了经济运行指标体系并进行实证研究.