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对63位青年科技人才和科研管理者的访谈发现，青年科研人才处在自身优势积累和成长的关键时期，在这一阶段制约他们发展的主要问题集中在科研资源不足、配套政策缺失、发展空间受限等问题上，因此有必要对他们施行特殊的激励方式。
通过广泛征求相关专业人士意见，根据研究分析，提出严格界定课题申请标准、选择科学的评价方式等操作性政策建议，最后提出在政策制定过程中应该处理好的三个关系。