精准规划视角下城市品质提升规划研究——以宁波市镇海区为例

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2015年底,时隔37年再次召开的中央城市工作会议提出我国城市发展理念从追求速度转变为追求质量,并对城市空间设计与管理提出精细化要求。2016年10月,第三届联合国住房和城市可持续发展大会(人居Ⅲ)通过了指引未来20年城市可持续发展的《新城市议程》,并承诺提供高质量的公共空间。从全球层面到国家层面,都体现了当前城市空间品质成为衡量城市发展水平、城市优质空间供给能力以及城市居民空间权利保障能力的重要评判指标。进入存量规划时代,动辄"伤筋动骨""推翻重建"的规划必将越来越少。我们需要进一步探索精准规划,守住规划不折腾、少失误的底线,"有理、有序、有度、有效"地针对每个城市与个性空间,量身打造精准规划。本文以宁波镇海区为例,基于精准规划视角,探索城市品质提升的规划研究手段方法,对类似区域有较强的启示意义。
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