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受自然地理环境复杂、灾害性天气频发以及山丘区人类经济社会活动等多种因素影响,我国洪涝灾害发生频繁,特别近年来发生的山洪灾害导致了大量人员伤亡和群死群伤事件,经济损失日益严重.《全国山洪灾害防治规划》的启动拉开了中国山洪灾害防治的序幕,后续的《山洪灾害防治非工程措施建设试点项目》、《山洪灾害防治县级非工程措施项目》为中国山洪灾害防治积累了丰富的理论与实践经验,促成了《全国山洪灾害防治项目(2013-2015年)》的全面铺开.