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当前,在增量规划向存量规划转型的背景下,城市规划编制面临着技术手段和规划理念的转变,特别是在以人为本和公共服务均等化等规划思想的指导下,服务圈划定已成为城市规划设计中的一个重要方面。可达性分析可以基于时间成本的角度进行服务设施的服务范围划定。为此,本研究以盐城市绿地系统为例,借助服务圈和可达性理念,从现状绿地可达性评价、永久性绿地计划、蓝网品质提升计划以及公园社区服务能力提升计划4个方面展开了具体的规划问题分析。研究结果表明:基于GIS的可达性分析手段可以有效地支撑城市绿地系统规划中服务圈理念的实践。