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新公共服务理论的核心和实质是为了促进公共服务的尊严和价值，将民主、公民权和公共利益的价值观重新肯定为公共行政的卓越价值观。这就为残疾人基本公共服务的建设提供了理论视角，促进残疾人公共服务理念的改变。残疾人的基本公共服务的均等化，要以尊重残疾人公民权和人权开始，并以残疾人为最终服务目标，实现残疾人公共服务的由生存保障向发展保障的转变。