【摘 要】
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改革开放以来,中国的城镇化迅速发展,大量农民进城,乡村出现空心化、农业衰退现象,造成严重的三农问题。十九大以来,党中央提出乡村振兴发展战略,同时提出要以人民为中心,编
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改革开放以来,中国的城镇化迅速发展,大量农民进城,乡村出现空心化、农业衰退现象,造成严重的三农问题。十九大以来,党中央提出乡村振兴发展战略,同时提出要以人民为中心,编制乡村规划。本文基于代际理论,结合对部分乡村的调查分析,首次提出将中国农民划分为老农一代、老农二代、新农一代、新农二代;从代际划分的角度,本文认为实现乡村振兴的关键是新老农民的代际更替,乡村规划中要重视对老农一代、老农二代的养老服务安排,积极引导新农一代、新农二代回乡创业。同时,提出了乡村规划中以宅基地总量推算村庄规模、代际差异化的推进迁村并点、促进村庄功能的多元化发展、健全法制保障乡村规划实施等规划策略。并以武汉市新洲区村庄规划为例,阐明了乡村规划的思路与实施路径。
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