何为“认罚”以及如何“认罚”?——认罪认罚从宽制度中“认罚”的规范考察及实践探索

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认罪认罚从宽制度,从试点运行到法律规定,经历了发展和完善的步骤,现已进入全面实施阶段。但是,从司法实操层面而言,尚有一些具体问题仍然困惑着一线办案人员,比如怎样正确理解和阐释"认罚"的真正内涵,"认罚"是指犯罪嫌疑人、被告人同意检察机关提出的量刑建议,还是指接受人民法院判决的量刑;被告人认罪认罚后仅以量刑过重为由上诉是否正当;以及更为重要的是,检察机关在面临上述问题情形时,应该如何应对的问题,等等。虽说都是些具体实操问题,但触及的却都是认罪认罚从宽制度的理论基础和核心概念,需要关注的是认罪认罚从宽制度与既有上诉、抗诉制度的规范冲突与程序融合问题,再进一步深究则是涉及到新时代检察机关的诉讼定位和公诉立场的选择议题,值得检察机关认真审视和审慎决策。
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