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近年来,加快推进城乡一体化、破除城乡二元结构,已成为主流政策选择,各地在推进城乡一体化中出台了不少新措施,取得了许多新进展.但是,笔者在调研中发现,当前各地正在推进的城乡一体化,还主要侧重于破除静态的二元结构,而忽视破除动态的二元结构.为此,提出要真正构建城乡一体化新格局,就必须全面破除双重城乡二元结构，要树立全面的而不是片面的城乡一体化思维，要重新认识城市的外来人口，以公民权为基础深化体制改革。