北京“一日游”市场管理措施探讨

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北京"一日游"始于20世纪改革开放之后,最早的从业者是一些私营个体户,但目前"一日游"现在几乎成了人们贬低北京旅游业的同义语。本文首先分析了"一日游"的特点、从业条件;其次,分析了非法"一日游"的"比较优势"——起步早,经验丰富;价格"低廉",方便"快捷";分工明确,经营灵活;游览景点多,参观时间短;再次,分析认为,信息不对称、缺乏"一日游"专门管理条例、多头管理、旅行社缺乏退出机制约束、正规旅行社接待能力不足,是非法"一日游"难以整治的深层次原因;最后,文章从法律法规、行政、宣传、经济、技术管理几个方面,分别政府部门、旅游行政主管部门、行业协会、旅游企业,提出了建立旅游警察队伍或旅游执法总队;建立旅行社退出机制;鼓励更大的正规旅行社进入北京"一日游"市场;开发更多、更具特色的"一日游"线路;加大违规行为行政处罚力度;建立旅游相关行业诚信机制和"一日游"联盟等综合治理措施。
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