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<正>制造业是国民经济发展的物质基础和产业主体,在国民经济中占有极为特殊的重要地位,是一国科技创新的基本载体、就业的重要来源和国家安全的重要保障,是国家综合国力和国际竞争力的重要体现。进入21世纪以来,新科技革命对人类生产和生活的影响日益深入。特别是国际金融危机以来,美国等发达国家针对实体经济"空心化"的实际,纷纷调整发展战略重点,把重振制造业作为