随着"新型城镇化"、"美丽乡村"等战略的推进,乡村在文化、生态等各方面的多重价值开始受到与日俱增的关注。村庄布点规划作为指导乡村地区发展建设的重要工具和区域规划的重要分支,逐渐成为城乡规划中比较活跃的类型。然而,既往的村庄布点规划大多以城镇的理念看待乡村,以城镇体系的模式规划村庄居民点体系,或就乡村论乡村,忽视了乡村地区在城乡统筹发展中所具有的独特价值和多样性,导致了规划失效。本文立足新型城镇化对乡村的新认识,探索提出一套基于乡村特点、因地制宜、统筹兼顾乡村多方面发展的村庄布点规划方法,其核心是"五分"的规划引导和控制体系。"五分"体系具体是指分片区引导居民点体系构建、分等级配套公共服务设施、分类别控制村庄发展方向、分形态优化村庄空间品质、分时序进行有重点的村庄归并整理与布点。该方法在中国农村配套改革试验区——南京市高淳区的农村新社区布点规划中进行了系统应用,并取得了良好的效果和各方好评。