基层干部行政学院被作为基层公务员培训的主阵地,长期肩负着为基层公务员输送最新的公共管理知识和提高行政技能的职责。而随着笔者的调查深入,却发现基层公务员依旧出现了公共管理知识匮乏,行政技能提升滞后等现象。导致了基层公务员在基层行政事务管理上出现被动无力的局面。本文从基层公务员需求出发,探讨提高基层公务员学习意愿和学习效果的因素,有利于推进基层干部行政学院改革,以适应新时代基层干部培训的需求。本文以参加培训的基层公务员为研究对象,首先介绍了基层干部行政学院培训的现状和存在的问题。再从自我决定理论的三个基本心理需求——自主需求、胜任需求、归属需求,分析了影响基层公务员学习意愿的因素。然后运用ARCS理论模型,通过注意力、关联性、自信心和满意感来分析提高基层干部行政学院学习效果的因素。并根据自我决定理论和ARCS理论模型做出问卷,以实证研究的方式,通过SPSS 25软件进行数据分析,解释了影响基层公务员学习意愿和学习效果的相关因素。进而提出了提高基层干部学院培训效果的可行性建议:在提高基层公务员学习意愿方面,一是从培训课程的设置上满足基层公务员的自主需求,二是在课程内容中充分考虑基层公务员的胜任需求,三是在干部行政学院的学习中满足基层公务员的归属需求。在提升干部行政学院学习效果方面,一是课堂中注重提高培训学员的注意力,二是建立于参训公务员和课堂的相关性联系,三是建立学员的学习自信心,四是提升参训公务员对学习的满意感。