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发展中国家普通存在金融抑制现象,根本原因在于发展中国家金融发展不充分,政府只能通过行政手段来保护本国利益,避免遭受国际资本的冲击。从金融创新推动金融发展的实施路径来看,制度创新先行,然后是市场创新,最后才是工具创新,而衡量金融发展的指标必须满足"可度量、有规则、关联性、普遍性"四个属性。