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随着城市由增量规划到存量规划的发展转型,市民对参与城市工作的意识也越来越强.本文通过对公众参与科学及西方城市规划公众参与的理论基础、发展历程、实践历史的分析,在以参与权力分配为依据的分类标准的研究基础上,对比中国公众参与城市规划的典型实践探索,提出不同的公众参与方式与城市规划的具体内容相关,公众参与的深度受其利益相关性影响,应根据不同的环境条件引导公众参与,建立起公众参与城市规划方式的准则,在不同的环境条件引导恰当的公众参与方式,并不断优化现有的公众参与途径及方式,同时,充分利用互联网、大众媒介、科技发展力量,催生更有效地公众参与新途径新方式,让人民真正成为城市的主人,实现公众参与城市规划从"量"到"质"的飞跃.