高校智库作为我国新型智库体系的重要组成部分,在战略研究、资政建言、人才培养、舆论引导等方面发挥越来越重要的作用。近年来国家提出要打造一批党和政府信得过、用得上、高智力服务水平的新型智库,高校智库建设自此进入一个新时期。目前虽然取得了一定成就,但是在政策咨询中我国部分高校智库还存在政策咨询主体能力不足、研究成果转化率低、决策影响力薄弱等问题。这些问题归根结底与高校智库的政策咨询能力不足有关。本文根据高校智库政策咨询能力的构成要素及表现形式制定出一个特定的分析框架,并将我国高校智库政策咨询中存在的问题纳入到这个分析框架中,从根源问题、结果问题、本质问题三个层面进行分类并分析其成因,结合国内外关于高校智库政策咨询方面的研究理论,从高校智库参与政策咨询的保障体系、智库内部建设管理、智库体制机制、智库文化、智库品牌等方面提出具体的对策和建议,通过对资源要素、制度要素、文化要素的完善和优化组合,最终实现我国高校智库政策咨询能力的提升。本文主要采用以下方法来探究高校智库政策咨询能力问题及对策。通过文献分析,梳理国内外关于高校智库参与政策咨询的理论成果,总结国外高校智库参与政策咨询的特点和方式;利用比较分析法,比较国内外高校智库政策咨询在体制、路径、独立性、影响力方面的差异,发现国外高校智库政策咨询的有效经验,为提升我国高校智库政策咨询能力提供借鉴意义;通过问卷调查法,对处于全国平均水平的浙江省37家高校智库展开调查,了解国内高校智库政策咨询能力发挥的主要现状和存在问题,使研究更具现实性和针对性。