财政视角下城乡社会救助体系建设研究

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随着我国社会经济改革的不断深入和后危机时代的到来,一些社会问题越来越突出,这主要包括城乡贫困问题、失业问题、缺乏基本生活保障问题、教育危机等。社会救助制度作为针对弱势群体的一种救助制度,它以国家财政为经济支撑,通过对低收入群体、灾民等困难群体的援助,不仅可以帮助其解除生存危机,而且还有利于缩小贫富差距,维护社会公平,实现发展成果共享以及维护人权的功能和作用。此外,我国公共财政尽管在建立和完善社会救助体系过程中提供了必要的资金支持,但仍存在救助资金筹集主体不明确、社会救助转移支付不完善、社会救助支出投入少等问题,严重制约了我国城乡社会救助体系的进一步完善。因此,从财政视角出发对我国社会救助体系作深入的探讨和研究具有十分重要的理论价值和现实意义。本文从财政视角对我国城乡社会救助体系建设问题进行了研究,主要包括以下几个部分:第一部分,介绍本文的研究背景和意义、研究内容、研究思路和方法等;第二部分,对城乡社会救助体系的相关理论作出分析,主要包括社会救助相关理论、财政与社会救助的关系、社会救助与基本公共服务均等化;第三部分,阐述我国城乡社会救助体系建设现状及问题;第四部分,评析美国、英国、香港的社会救助体系,总结出有助于我国社会救助体系建设的经验与启示;第五部分,提出进一步完善我国城乡社会救助体系的政策建议,如社会救助资金筹资主体的明确、社会救助财政转移支付制度的完善等。本文创新之处:在分析与研究我国社会救助体系现存问题及总结国外社会救助体系建设经验的基础上,提出财政保障我国城乡社会救助体系建设的政策建议;并对财政投入社会救助的水平进行实证分析,得出目前城市最低生活保障标准偏低的结论。
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