中国证券市场行政监管探讨

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《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)的颁布实施标志我国已初步建立起了证券监管的法律制度,在一定程度上规范了我国证券市场的监督管理。但是,这一法律制度所存在的问题也逐渐暴露出来,并引起了中国股市的大幅波动。本文通过对我国证券市场监督管理体制的回顾,结合证券市场的实际情况,分析了我国证券市场行政监管暴露的问题,并对行政监管未来发展的方向进行了探讨。 首先,文章肯定了中国证券市场发展的成绩,介绍了我国目前监管体制形成、发展和完善,分析了证券市场实行政府行政监管的必要性。接下来,文章结合中国证券市场十余年的历程,重点分析了行政监管管中暴露出问题。归纳起来,主要问题有:行政监管的目标存在偏差;监管机关法律地位不明确;监管法律制度缺乏配套性和时效性;并认为互联网的发展给证券监管提出了新的挑战。然后,根据以上问题,文章提出了证券行政监管的发展方向,即转变监管理念,完善监管体制,加强法律法制建设和监管职能。文章重点介绍了证券交易中问题较多的关联交易、内幕交易和并购重组的监管方法。 尽管中国证券市场发展的道路是曲折的,证券监管的完善也不是一蹴而就,但在改革开放的大方针下,中国证券市场的问题会越来越少,成果会越来越好。
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