投资准入是投资者实现境外投资的重要阶段,是决定投资者能否进入一国开展经营活动的关键。因此,在国家投资法的理论与实践中,外资准入问题也备受各国学者与投资者的关注。近年来,随着能源与矿产资源争夺的白热化,国际矿业投资也日益增多。矿业与国家经济安全密不可分,对矿业领域的投资必然受到各国矿业投资立法以及相关矿业投资准入规则的规制。赞比亚矿产资源丰富,其国民经济的发展有赖于矿产行业的发展。赞比亚政府一直积极调整矿业政策,完善矿业立法,改善矿业投资法律环境。相较其他非洲国家而言,赞比亚的宏观环境较好,构建了较为完善的矿业投资法律体系。追溯赞比亚矿业投资准入法律制度的渊源可知,虽然赞比亚没有统一的投资法典,但是关于矿业投资准入的主体、准入待遇、准入范围、准入程序等规定分散在各法律规范当中。赞比亚的矿业投资准入法律制度主要围绕《投资法》、《发展署法》以及《矿业与矿产开发法》这三个核心法律文件建立,明确了矿业主体的资格,进入矿业投资的程序,允许投资的范围以及可享受的优惠待遇。除此之外,赞比亚的公司法、劳动法、环境保护法等均有涉及投资准入的规定,如外资企业的存在形式,当地劳动力的雇佣、投资项目的环境保护问题等。中国与赞比亚一直保持着良好的经贸合作关系,尤其是在矿业投资方面,双方形成了良好的互补。从发展形势来看,中国对赞比亚矿业投资的潜力依然巨大。但理论上来看,我国学者大多从宏观角度研究中赞投资关系、赞比亚投资环境等。针对赞比亚矿业投资,尤其投资准入这一方面的研究较少。因此,了解赞比亚矿业投资准入法律制度是十分必要的,这对解决中资企业在投资赞比亚矿业可能面临的准入问题具有重要的启示意义。探析赞比亚投资法、矿业法以及其他法中有关矿业投资准入的规定,明确准入的主体、程序、范围以及待遇等内容,为中国企业投资赞比亚矿业提供法律上的指导意见,有助于规避矿业投资的准入风险,保障矿业投资的顺利。