随着我国城镇化建设的不断推进,一些问题日益凸显,人口密集、公共设施基础不完善、交通拥堵、生态破坏等问题严重制约着城市的发展,在此背景下智慧城市的建设应运而生。智慧城市的概念是由IBM在2008年首次提出的①,它是指以信息技术进步和知识经济发展为依托的产物,是城市化与信息化的高度融合,并向更深阶段的迈进。加快智慧城市建设,将有力推进物联网技术的应用,不仅能够吸引集聚一批知识密集、信息密集、创新密集的高技术、高附加值的先进制造业和高端服务业,而且能够通过新兴技术的应用、有效提升传统产业的科技含量,加快产业结构转型升级。我国在2013年由国家住建部组织编制了智慧城市建设指标体系,截止至今,共批复了 500多个城市和县区成为智慧城市建设试点单位,开启了我国智慧城市建设的热潮。大同市作为山西省第二批公布的智慧城市建设试点单位,在2013年正式开展智慧城市的规划,围绕:完善网络基础设施、推进信息资源共享;统筹区域协调发展、提高运营管理效能;推动产业布局规划,促进产业转型升级;优化公共资源配置,推动社会事业发展;提升民生服务水平,保障社会和谐稳定等方面开展建设,并取得了一定的成绩:大同市信息基础设施建设不断完善,已建成光纤网、互联网、移动通讯网、广播电视网并重,城乡共同发展,云计算、物联网、互联网等多种技术手段并用的网络体系。同时,大同市电子政务工作也在扎实推进,"两化融合"水平进一步提高,全市信息化发展环境明显改善,这都为建设智慧大同打下了坚实基础。但是从目前智慧城市建设的情况来看,并不乐观,基础设施薄弱、城市管理运营联动性不强、单独建设、重复建设、创新型不足等问题制约着智慧城市的建设,智慧城市部分建设项目紧紧停留在一个口号上,政府形式上重视,实际上并不重视的情况依然存在,如何真正能高效地进行智慧城市的建设,也并没有一个严格的标准和一个可借鉴的成功经验。有鉴于此,为将大同市建设成为真正合理的智慧城市和更加有效地推进智慧大同建设,本文按照研究理论基础、分析实际情况、提出研究对策的思路展开进行研究,通过对智慧城市的概念及现状、大同市智慧城市发展重点项目及进展情况、大同市智慧城市建设及存在的问题等分析,找出了大同市在智慧城市建设过程中存在的问题:基础设施薄弱、城市管理运营联动性不强、组织机构发挥作用有限、专业人才紧缺、专业技术不成熟、资金投入少等问题,通过对这些问题的仔细对比研究,为大同市智慧城市的发展从组织保障、政策保障、资金保障、运营保障、人才保障等方面提出了对策及建议。