论乾隆时代的廉政建设

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历史上,廉政问题深刻影响着中国的政治及朝代的兴衰更替。今天,它依然深刻地影响着中国的民主化和法制化进程。“以史为鉴,可以知兴替”,探索乾隆时代的廉政制度的发展演变,寻找其变化的规律,具有深刻的现实意义。今天强调以法治国,就是强调法律至上,法律面前人人平等,人人奉公守法,法律是社会一切矛盾的最终的解决手段。因此,通过深入分析清代乾隆时代廉政制度建设及其成就,特别是廉政制度与王朝兴衰的关系,汲取中华法律文化精华,在分析的基础上提出有关廉政制度建设的建议,对于我国今天开展的廉政建设很有禆益。本文的研究内容如下:引言:评价学术同行在相同或者相近的领域中已取得研究成果的基础上,结合硕士论文论题研究开展的实际情况,客观地归纳出本研究的创新之处。第一部分论述乾隆时代的廉政建设的具体措施。具体的廉政措施有高薪养廉、健全法制、注重监察、严惩贪官。在具体的操作中,选拔官吏注重官德,促使官员之间互相监督,重视地方督抚大员对地方官员的监察作用;对于贪官进行严厉惩罚,屡次兴起大狱;鼓励官员互相纠举参劾,反对模棱两可当和事佬。第二部分是乾隆廉政建设的评析。首先叙述廉政建设的状况,比如其统治中后期社会风气的败坏,具体分析败坏的原因。皇帝事实上是最大的贪污腐化源头;法律法规在事实上不整齐划一,执法存在随意性;封建生产方式本身存在深刻的矛盾。接着主要论述即使在乾隆帝严刑峻罚的治理之下,大量的官员,上至封疆大吏,下至走卒胥吏,都严重地贪污腐化的事实。最后分析为什么乾隆皇帝不能有效惩治贪污腐败,专制主义皇权对惩贪存在恶劣的负面影响,比如皇帝执政时间长短的影响、皇帝收受贡物、崇尚奢华、巡幸游历对吏治的影响、执法尺度不一、难以持之以恒;封建官僚体制的弊端影响了惩贪的深入,比如官吏的来源上弊端丛生形同买卖、官场风气无耻、拜金、庸碌、结党,封建官场的人际关系严重影响了惩贪的深入开展;虚靡浮华的社会风气对官僚队伍的侵蚀;封建的政治和法律本身对于廉政建设存在着深刻的矛盾性;封建法制缺乏制衡制约机制,给贪污犯罪留下了太多的活动空间。第三部分是论述乾隆廉政建设对今天的镜鉴。中国几千年以来的廉政立论思想值得反思;廉洁政治的实现,应当具备一定的社会政治经济条件,在封建专制的社会显然达不到;清正廉洁吏治的获得靠的是制度的制衡与互相监督;廉政制度建设应当注重的几个方面,官民双方应建立有效的政治沟通机制、政治制度本身应具备自我纠错的能力、有效监督的行政力量才不会加速腐败的扩大化、应将一些新兴阶层纳入统治者阶层。结语部分,论述廉政法制建设问题它不但是个法律问题,它更是一个政治问题,我们今天对于古人所确立的一些廉政制度,需要冷静地客观地予以分析梳理,弃其糟粕,取其精华,这样才能够为我们今天如火如荼开展的反腐败斗争所用,这才是科学的态度。
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