合资铁路作为铁路投融资体制改革的有益探索,有效的解决了铁路建设资金短缺的困难,对加快铁路建设速度、推动国民经济和地方经济的发展等起到了积极作用。但是随着合资铁路的陆续建成并投入运营,合资铁路发展中的问题目益显现,总体情况并不容乐观。尤其是合资铁路国有资本监管存在诸多问题。本文通过对合资铁路的发展现状进行分析,认为现阶段合资铁路国有资本监管体系存在结构上的问题,且没有明确的国有资本效绩评价体系。针对这些问题,本文做了较为系统的研究。本文首先论述了合资铁路的发展经营现状,然后对相关的监管理论和效绩评价理论进行了综述。在分析了我国合资铁路国有资本监管体系和效绩评价体系的现状后,创造性的提出了由相对独立于铁道部的合资铁路国有资产管理公司来代替铁路局行使国有资本出资人代表的作用;并且结合现行的国有资本效绩评价体系设计了由财务性指标、非财务性指标和评议指标组成的我国合资铁路效绩评价体系,加入了一些反映合资铁路特点的指标,并对相关的评价方法作出了明确的解释。