土地资本驱动城市群空间结构优化研究——以山东半岛城市群为例

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土地资本是一个古老而现实的命题,土地资本源于土地的资产属性,而土地资产在推进城镇化进程中起着十分重要的作用。城市群作为区域经济社会发展相对独立而完整的空间单元,在区域增长极形成及发展中发挥着显著的资源整合作用。本研究从土地资本角度找寻促进城市群空间结构优化的途径,提出土地资本集聚是促进城市群空间结构优化的根本动力之一的假说并进行验证,探索土地资本运动驱动区域经济健康协调发展的理论,进而采用科学的方法对案例城市群进行实证研究,得出结论并提出对策建议。研究具有显著的理论及现实意义。  通过对国内外土地资本和城市群空间结构研究的文献梳理,发现相关资料非常稀少。虽然对土地资本和城市群空间结构的研究一直都在进行,但其中罕见对土地资本运行规律的深入探讨,更缺乏从土地资本角度对城市群空间结构优化的研究。而从对城市经济现象的观察结果来看,土地资本与城市群空间结构之间显然存在密切关系。为了更清楚的剖析二者之间的关系,研究界定了土地资本及土地资本集聚的概念和内涵,对土地资本的构成和土地资本集聚规律进行了描述,运用改进的存量——流量模型对土地资本集聚过程进行了阐述。将城市空间增长模型扩展到城市群范围,并构建人口空间迁移模型来推演土地资本集聚对城市群空间结构的影响。  文献及理论研究得出的结论是:第一,土地资本存在集聚现象,而土地资本的集聚源自于土地、资本和劳动力等生产要素存在集聚效应,高土地资本价值地块更易于与其他生产要素结合带来高产出;第二,土地资本的增长存在积蓄和转化两个阶段,积蓄阶段是土地自然物质资本和要素投入固化于土地之上的过程,转化阶段是土地进入市场交易,土地资本价值显化为土地价格的过程,两个过程交织往替是土地资本增值归属争议的原因;第三,土地资本集聚会对城市群空间结构产生影响。土地自然物质特征和人类社会经济活动影响土地资本价值,反过来土地资本的集聚性也会影响人类活动的选择,带来土地资本的“马太效应”,进而对城市群空间结构中城市之间边界和扩展方向、中心城市的确定及人口分布等关键要素的改变起驱动作用,最终使土地资本集聚程度与城市群的空间利用效率匹配,达到资源利用效率较优的状态。  为了验证土地资本集聚驱动城市群优化的理论假说,本研究设置了城市群空间结构的指标体系,以土地市场交易价格表征土地资本价值,选取山东半岛城市群为例对二者之间的相关关系进行了实证分析。采用社会网络分析、地理信息系统、聚类分析、GLS回归分析及空间自相关分析等多种研究方法,利用UCINET6.0、ArcGIS10.0、SPSS19.0和STATA12.0等分析软件对土地资本驱动城市群空间结构优化理论进行验证。  首先,计算2007-2014年山东半岛城市群各城市的空间经济联系指标,由UCINET6.0得出空间网络密度、点出度、点入度及点度中心势等空间结构数据。结果表明随着土地价格的提高山东半岛城市群空间结构网络联系日趋紧密,济南、青岛、淄博和潍坊等城市在城市群空间结构网络中的中心位置明显,但中心优势不突出,空间结构网络结构呈现扁平化的趋势。  其次,采用克里金插值法得到2008-2015年山东半岛城市群不同用地类型土地价格的梯度分布图,显示济南、青岛、烟台等是土地价格整体较高的城市。2008-2015年期间小城镇与中心城市的居住用地价格差距逐渐缩小,商业用地价格差距不断扩大,而工业用地影响不大,这进一步说明了随着城市建设和交通运输的发展,小城镇的居住条件得到较大改变,居住需求增加,而商业活动反而减退。山东半岛城市群土地价格分布规律与城市各区域在山东半岛城市群空间网络的布局恰好一致。使用STATA12.0对土地价格和空间结构综合指数等之间的相关关系进行GLS回归分析和空间相关性检验。研究表明,山东半岛城市群土地价格与空间结构之间存在相关关系和空间溢出效应,并且滞后一期的土地价格对空间结构的影响更明显。土地资本是山东半岛城市群空间结构变化的主要因素,城市群空间结构尚待优化提升。  最后,结合理论和实证研究的结论,提出城市群空间结构优化的路径与政策建议:通过公共基础设施建设、环境优化和提升人口素质能够提高中小城镇土地资本,增强中小城镇的人口和投资的吸引力;优化原有的产业格局和经济格局,完成适应新时期的城市群整体产业分工;打破固有的行政格局,让资源和要素在区域范围内自由流动;对核心城市功能进行定位优化和强化,发挥其应有的作用。研究的创新之处体现在土地资本集聚过程的进行解析;探讨了城市群空间结构构成要素与土地资本之间的内在联系;提出了城市群空间结构及其优化的量化指标等方面。
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