当前,我国正处于快速、高质量的发展阶段,我国一些地区生态环境受到严重破坏,水环境问题日益突出,水污染防治任务繁重艰巨,不利于经济社会的可持续发展。为切实处理好经济社会发展和生态文明建设的关系,城市污水处理设施提标改造、节能减排、尾水生态综合利用等工程必将成为生态环境改善的重要手段,而PPP模式在尾水生态综合利用工程的应用必将成为新的发展趋势,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理,才能实现社会效益、经济效益、环境效益的最大化。鉴于PPP模式在目前项目管理应用中存在着如,管理不成熟、机构不健全、人员不专业,缺乏实施特定项目的技术、金融和管理能力等诸多问题,进而会导致工程项目在实施过程中出现诸多管理问题,因此,对PPP模式下尾水生态工程项目实施过程中的问题进行研究,具备一定的理论和现实指导意义。本文以Y尾水生态工程项目实际案例为具体研究对象,对工程项目的总体概况及运作模式进行了详细的阐述,结合项目管理过程中的实际情况,分析了项目的具体特征,发现尾水生态综合利用工程项目在PPP模式下管理过程中存在着质量、安全、进度、费用等问题,分析具体问题产生的详细原因,发现主要原因包括人为因素和其他因素。针对质量、安全、进度、费用等问题提出了基于PDCA质量控制的质量管理优化方案、基于全员安全及本质安全管理的安全管理优化方案、基于资源配置管理及过程动态调整的进度管理优化方案、基于直接费及间接费控制的费用管理优化方案。为保证优化方案的顺利实施,制定了组织保障、资源保障、安全与质量文化保障及过程监控与绩效考核等相关保障措施。