当下中国的城市化进程极为迅猛中,然而人居环境的提升却无法与城市的规模扩张相匹敌。尤其是处于城乡结合部的建设用地与非建设用地、城市建设用地及城市绿地往往缺乏有效的管理,使得位于城市发展轴方向上的土地呈现无序扩张状态。究其原因,当前的城市规划已难以有效的控制高速发展下的城市规模,传统的规划程序过于僵化常常落后于城市发展,缺少对城市扩张中的用地复杂性进行科学的评估,更难以针对该结果作出相对灵活的规划以应对。尤其在人居环境的重要性愈加突出的今天,传统的城市规划对绿地、自然保护地等绿色开放空间的规划和保护越来越难满足人居环境提升的需要了因此,引入可持续发展的规划设计理念就显得尤为必要,而绿色基础设施作为一种国家自然生命保障系统,能够有效的保护和合理的发展自然环境,建立自然与人类的和谐关系,逐渐为许多国家采纳成为一种主流的规划方式。而美国马里兰州的“绿图计划”可谓是GI实践案例中的佼佼者,其发明的绿色基础设施评价模型(Green Infrastructure Assessment)能够迅速评估和识别土地的生态价值和生态资源优劣,被证明是GI规划实践中最有价值的工具,因而利用其作为我国GI实践的主要技术性工具非常必要。而为了应对我国城市规划的现实需求和困境,GI规划还需做出适应性革新,才能与城市规划系统有效的结合,真正广泛应用于实践。因此,弹性规划(Flexible Planning)以其灵活的特性和在土地规划领域的实践应用成为融入绿色基础设施规划的最佳选择。在本文研究中,通过深入研究二者的特性和原理,将其与绿色基础设施理论有机融合,通过利用GIA评估工具提出弹性评估体系(Flexibility Assessment),发掘GI与FP的共同基础,创立绿色基础设施的弹性规划体系(即GI-FP体系)。该规划体系能够与现有城市规划和土地规划等体系形成融合,增强GI规划的弹性适应力。以此来化解建设与保护、近期与远期之间的矛盾,满足城市良性持续发展的需求。而后,通过自贡市釜溪河复合绿道总体规划的实践来验证GI-FP体系的可行性,为其在更广泛范围的实践提供有价值的参考。