非传统安全在中国的表现及对策研究

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在全球化背景下,各国的联系越来越紧密,非传统安全的问题日益突出。非传统安全越来越受到学者们的重视,但它与过去我们所认识的传统安全,在概念、特点及与传统安全的区别上,处于理论的不成熟阶段。文章就以上几点进行了初步的论述。所谓“非传统安全”指人类社会过去没有遇到或很少遇到的安全威胁,是除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。非传统安全与传统安全有各方面的不同:两者受威胁的来源和行为主体不同;解决危机的手段不同;产生的后果不同。故非传统安全具有自身的一些特点:非传统安全的问题超越了国家的界限,呈现明显的扩散效应;非传统安全问题的范围更加广泛,表现形式更加多样;非传统安全问题往往以一种危机的形式爆发出来;非传统安全与传统安全相互影响。每个国家面临的非传统安全不尽相同,对中国而言,面临的主要的非传统安全的威胁有:经济安全、环境安全、信息安全、疾病蔓延、人口安全、恐怖主义的隐患。非传统安全威胁的上升对传统的国家安全观提出了严峻的挑战,应对和解决非传统安全问题对中国的挑战需要新的安全观。在全球化浪潮和非传统安全的推动下,新安全观应运而生。中国的新安全观是以互信、互利、平等、协作为核心内容。从根本上同各种霸权主义强权政治的战略思维模式划清了界限,反映了在全球化的历史条件下,绝大多数国家维护、追求和平与发展的强烈愿望。非传统安全的问题具有跨国性的威胁,所以非传统安全问题的解决离不开国际合作,关键是要尊重和维护联合国等全球性安全合作组织的权威,建立双边的“战略伙伴关系”,建立“多边安全合作机制”。应对非传统安全还需要进一步深化体制改革,增强国家的综合国力,从根本上遏制非传统安全的威胁。建立完善的国家安全评估、预警和疏导机制,增强抵御安全风险的能力。
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