基本公共卫生服务作为一种由政府提供所需资源的典型公共产品,是群众基本生活保障中极为重要的一环。2009年以“摒弃市场化路线回归公益本质”为宗旨的新一轮医改启动,改革过程中比以往更加注重系统性与整体性,让医改逐步完善我国医疗保障体系和服务体系。计划生育作为一项基本国策,在控制人口提高国民素质构建和谐社会方面所起的重要作用不言而喻,而妇幼保健作为属于公共卫生服务体系中的一部分,其提供的医疗技术服务是对国民健康水平持续提高的重要保障。贵州省作为西部少数民族地区欠发达省份,贫困人口基数大,卫生资源稀缺且配置不合理,导致了落后的基本公共卫生服务难以满足当地群众日益增长的健康需求。当地政府通过卫生资源管理机制的创新改革,最大限度的满足群众的医疗服务需求,同时也通过整合提高妇幼保健与计划生育工作的服务水平,发挥公共资源聚合效能,更加有利于服务基层同服务群众,优化人口结构,提高人口素质,实现社会和谐,实现欠发达地区的跨越式发展。本文通过对贵州省基层计划生育技术服务机构和妇幼保健机构资源整合后的实情出发,主要探讨我国欠发达地区农村实施卫生资源整合的必要性、可行性,从社会经济状况、妇幼保健与计划生育的历史沿革、服务资源投入、政府购买妇幼与计生服务的费用负担和乡镇卫生院与计划生育服务站卫生工作人员结构、基础设施设备的使用情况等方面,对贵州省开展乡镇卫生院与计划生育服务站资源整合的情况进行综合分析,对同属于基本公共医疗卫生服务的范畴、具有很大共用性的乡镇计划生育技术服务站和卫生院实施整合的具体途径和方式等问题进行论证。得出的结论是,贵州省开展乡镇计划生育技术服务站和卫生院资源整合的方式是可行的,其具有一定可推广性,并且整合后使有限的资源更有效率地提供更高水平的公共服务,避免重复建设中资金的浪费和不必要的工作交叉重叠。但是,由于整合后管理机制的弊端尚未完全克服,管理、投入、考核激励等具体运行机制在卫生、人口计生两部门间存在利益博弈,尚未形成合力,给基层增加了不必要的工作负担。因此,需要政府主管部门特别是一级主管部门自觉主动的克服体制机制障碍,积极主动的推动乡镇计划生育技术服务站和卫生院实施整合,促进医疗体制改革在基层的稳步深入,为欠发达地区的后发赶超提供保障。