近些年来,随着湿地资源破坏程度的加大以及人们对其生态功能和价值认识上的提高,我国加大了对湿地资源的保护。然而长期以来,湿地保护行政管理体制方面存在了很多问题制约了湿地资源的有效保护,黑龙江省的湿地资源较丰富,而且面积大,类型较全面,具有代表性。因此本文选取了黑龙江省行政管理体制进行研究,试提出一些利于湿地保护行政管理体制改进的建议。本文分析了黑龙江省目前的行政管理体制,通过实地调研(主要是对扎龙,三江,洪河湿地调研)的方式具体分析了影响湿地保护行政管理体制的关键性因素。包括产权界定方面,湿地的流域管理,管理权限配置,保护区管理机构设置与行政区划的匹配性,管制措施的激励相容性。并在分析具体问题的基础上,借鉴国外相关经验,提出了相应的政策性建议。这些建议包括完善法律法规以清晰界定产权,健全流域管理职能,强化中央政府管制职责,理顺保护区管理机构与地方行政区划的关系,引入激励性管制措施等。本文的研究意义在于通过借鉴国外的相关经验,结合我国具体的行政管理体制现状,分析出了目前影响湿地行政管理体制有效性的关键因素,并提出了相应的建议,对湿地保护的法律、产权、流域管理、管理权限配置、保护区管理机构设置与行政区划的匹配性等方面进行了完善,这些建议措施有利于理顺目前湿地保护方面的行政管理体制,使得更有效的保护湿地现有资源,实现湿地持续健康发展。