环保产业集聚发展动力及其评价体系研究

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无论发达国家还是发展中国家的实践经验均表明,产业集聚发展的模式能够加强企业间的竞争合作、提高劳动生产效率,其带来的规模经济效益能够更为有效地推动产业的进步和经济的发展,对于我国仍处于发展形成阶段却颇具战略意义的环保产业来说,集聚发展无疑是一条捷径,我国政府已将环保产业集聚发展作为加快环保产业进步的主要策略。本文首先采用理论分析的方法,通过对国内外产业集聚发展相关理论的研究,重新审视了产业集聚机理,并将其归结为规模经济效益、地理性优势、群内组织的关联与合作以及集聚可催生的竞争与创新四点,而自然资源和历史文化、交通运输和基础设施、知识和劳动力、市场和政策制度、创新能力与竞争合作五方面是影响产业集聚的主要因素。基于环保产业特征,率先提出我国环保产业集聚的成因及动力主要为政府主导、政策法规推动和地理性优势。为解决我国环保产业集聚缺乏有效的评价系统问题,首先根据环保产业集聚成因动力分析结论,明确评价环保产业集聚的关键要素,从集聚程度、产业规模、发展能力、供给水平四个一级指标层面出发,选取了11个二级指标及18个三级指标。其次,通过综合评价方法的比对分析,选定突变级数法用于综合评价,并按照突变级数原理根据各评价指标在各子系统中的相对重要程度排列,构建起一套基于突变级数法的环保产业集聚综合评价指标体系。继而选取江苏宜兴环科园开展典型集聚评价实证研究,利用构建的综合评价指标体系对环科园2010~2012年指标数据进行综合评价。结果表明,环科园环保产业集聚在供给水平方面较为突出,政府投入、设施提供、人才吸引和供应、政策支持等方面均达到较高水准,集聚企业规模有所提升,但在如何促进集聚利润的快速稳步增长、增强生产能力、加强集聚程度和集聚规模等方面需要引起更多注意。最后,通过对哈尔滨工业大学宜兴环保研究院的实例研究,探究哈宜研究院的成立与环科园环保产业集聚近三年持续增强的联系,深入剖析了“哈宜”模式,明确了“政-产-学-研-用”的环保产业集聚模式在增速环保产业集聚发展、强化环保企业水平等方面的重要作用,以及对我国环保产业发展的示范作用和推广意义。
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