在经济新常态的大背景下,农村金融对农村经济的发展具有重要意义。农村金融通过向农村中小企业和农户提供金融服务,来提高农村中小企业和农户的收入,促进农村经济的发展。一方面,农户的资金需求数量较大,且呈现多样化特征;另一方面,正规金融机构向农村中小企业和农户贷款的意愿不强,从而造成农户长期的贷款难问题一直未得到有效的改善。大多数的农户面临生产资金困难时仍然无处借款的状况,这在一定意义上形成一个负反馈作用的恶性循环,使得农户对正规金融服务产生负面认识。山东省农村金融融量是否存在缺口,如何较为准确地对其计量以及分析缺口形成的原因成为我们研究的出发点。通过金融融量模型的测算分析,山东省存在农村金融信贷供给不足的问题,这严重影响了农村金融的发展。通过建立信贷博弈模型,不仅说明金融机构和农户之间的基本信贷博弈关系,而且得出信贷期限较短、缺乏合适的抵押品、缺少制约机制、农村信用体系不健全以及信贷主体缺乏理性等原因造成了信贷供给不足的局面。针对这些问题,逐一进行分析,进而提出实现供求均衡的建议。本论文内容为六部分,每一个部分都从不同的层面展示文章的主题。第一部分为绪论,介绍本文的选题意义、背景、国内外文献综述,以及本位的主要研究探索内容、独特的创新点以及研究思路和方法等等。第二部分为本文的理论基础概述,分别介绍金融抑制理论、金融融量理论、信息不对称理论和信贷配给理论。第三部分分别从供、需两方面对山东省农村金融的发展现状做阐述。将农村金融需求主体分为农户和乡镇企业,农村金融供给主体分为正规金融机构和非正规金融机构。第四部分运用金融融量理论测算出现阶段山东省农村金融融量缺口,并运用模型对未来三年的缺口值进行预测。第五部分运用博弈模型来分析山东省农村信贷供给不足的原因。农村金融信贷期限太短,农村金融信贷供求双方不理性,农村信贷缺乏有效的信贷抵押物品,农村信贷供求双方信息不对称等,都容易造成农村信贷配给的问题。第六部分针对农村金融供给不足的成因,提出了发展山东省农村金融的政策建议,从而使文章有了一定的实际意义。