基于自组织协同的城市网格化管理运行机制研究

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城市网格化管理经历了一个从无到有、从有到深的过程,明确了“发现及时、处置快速、解决有效、监督有力”的工作宗旨,确立了“条块联动、资源整合、重心下移、监督制衡”的基本原则,实现了城市管理由定性向定量、由粗放向精细、由被动向主动、由静态向动态、由分散到集中、由突击向长效的转变,是城市管理模式的一次变革和创新。在国内,城市网格化管理的实践成效得到了政府部门的重视,然而缺乏理论指导的实践探索始终是盲目和不确定的,城市网格化管理的发展急需要相关的理论研究来指导实践。第一章“概述”,从理论意义和实践意义两个方面对本文的研究意义进行分析,对选题背景和文献研究现状作了阐述,本文的研究方法是归纳演绎法、案例分析法和案例对比法。第二章“理论基础”,介绍了协同理论和自组织理论的基本情况,对自组织协同的涵义和实现自组织协同的必要条件着重进行了论述。第三章“国内的实践现状”,根据笔者历年考察调研及资料收集掌握的情况,对浙江杭州、上海闵行、江苏常州三地值得借鉴的经验做法进行了阐述。在此基础上对上海市奉贤区的基本情况及相比上述三地存在的薄弱环节及成因进行分析论述。第四章“基于自组织协同的城市网格化管理运行机制构建”,在第二章介绍的自组织协同相关理论基础上,针对奉贤区的城市网格化管理系统目前存在的主要薄弱环节进行针对性调整,从自组织协同的机会识别、目标确立、机制构建三个层面开展了城市网格化管理基于自组织协同的运行机制研究。第五章“奉贤区城市网格化管理系统自组织模型”,以奉贤区为例,基于第四章的自组织协同机制研究结论,构建了适用于区级城市网格化管理平台的三级自组织系统,并对奉贤区城市网格化管理自组织协同的演进过程进行了探讨。在信息系统实施过程中,首先必须认识到,信息系统建设追求的目标不是建立一个一劳永逸的静态有序的系统,而是要建立起具有活性的动态有序的系统,具有开放结构的信息系统才能保证实施的成功。其次,信息系统在构建以后,是继续以被组织的方式向系统输入指令,还是为系统培育形成开放式的环境朝着自组织的方向演化,系统演化的结局将有天壤之别。如果信息系统构建后,培育形成耗散结构的环境,使以被组织方式建立的系统在自身竞争与协同机制的作用下以自组织方式演化,系统的运行效率将不断提高,从而使得信息系统实施走向成功。本文基于协同自组织理论对城市网格化管理的运行机制加以剖析,通过调整优化城市网格化管理各个子系统环节的设置,加强外部负熵信息流的引入,使系统内部在远离平衡态后产生非线性相互作用及涨落创新,最终在考核评价序参量的役使下完成城市网格化管理系统的自组织演化过程,不断循环形成更高级有序的城市网格化管理系统。本文的研究对于城市网格化管理系统以外的诸如物流管理、供应链管理等类似的管理系统同样具有借鉴意义。
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