自2015年光伏扶贫成为“十大精准扶贫工程之一”以来,一度成为很多省市扶贫工程的首选。它不仅符合国家绿水青山就是金山银山的生态理念,充分利用太阳能清洁环保的特性,又能持续稳定地产生收益,助力贫困户尽早脱贫、精准脱贫,朝新时代全面建成小康社会的目标奋进。本文以东营区光伏扶贫工程为例,运用访谈法、调查问卷法、案例分析法、统计分析法等对东营区6镇8电站的进行全寿命周期分析研究,结合多中心治理理论、可持续发展理论、扶贫开发理论等相关理论,深度剖析东营区光伏扶贫工程的发展现状、存在的问题及原因、解决对策,进而给出更符合东营区乃至山东省脱贫攻坚工作的措施和建议。本文主要是针对东营区光伏扶贫项目再实施中存在的问题及对策研究进行剖析。首先,本文阐述光伏扶贫项目的研究背景及意义、国内外研究现状、研究路线及方法、创新点,并对涉及光伏扶贫工程的相关概念和理论基础进行介绍。其次,描述了东营区光伏扶贫发展现状,通过调查发现东营区具有脱贫难度大,返贫几率高的特点,所以建设了杨集、纪家等8座光伏扶贫电站,以通过给贫困户分发光伏电站发电的收益和国家补贴的方式,进行精准扶贫。重点,对当前东营区光伏扶贫实践中存在问题及原因分析,从机制、政策、资金、维护四个方面阐述了参与单位目标多元化导致项目难以协调、光伏扶贫项目融资渠道单一而资金匮乏、宣传监督力度不足致使项目配套设施无法满足项目需求、项目维护管理不规范导致发电量难以保障等现象。然后,本文给出东营区光伏扶贫实践中的对策建议,参考其它省市的光伏扶贫的亮点做法,给出东营区在光伏扶贫实践中要加强组织协调和金融支持力度、加大宣传监督力度、建立市场准入机制等对策建议,便于更好地开展光伏扶贫工作。最后,做出结论与展望,通过对东营区光伏扶贫项目的剖析,总结东营区在光伏扶贫产业中遇到的困难、面临的挑战,为东营区以及其他地市的光伏扶贫产业更好地发展提出政策性建议。