随着城市化的推进，外来务工人员不断涌入城市，而作为推动城市经济发展的重要力量，他们的居住状况却不容乐观。廉租房、经济适用房等住房保障政策，都因户籍制度等因素难以惠及该群体。然而保证外来务工人员“住有所居”，不仅是维护社会稳定与公平的途径之一，更是地方政府保障民生、维护弱势群体权益的职能所在。本文拟运用公共产品理论和政府职能理论，以昆明市政府惠及外来务工群体的多项住房保障政策为研究对象，通过访谈和问卷调查，探析当前昆明市外来务工人员的住房困境，对昆明市现有相关政策制定、执行过程中出现的问题及成因进行梳理分析，进而有针对性地提出完善昆明市外来务工群体住房保障政策的对策和建议，以供参考借鉴。本文绪论部分旨在阐明本选题的研究价值，梳理学界相关研究，说明本文的研究方法与思路。论文的主体部分有三章，第一章探析昆明市外来务工群体住房保障现状，分析昆明市外来务工群体住房保障相关政策及实施成效。第二章结合实际调研对昆明市现有外来务工群体住房保障政策在制定、执行过程中存在的问题及成因进行探析。第三章提出完善昆明市外来务工群体住房保障政策的建议。