中国社会经济统计制度方法改革研究

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我国的统计是从政府实行计划管理需要出发,逐步创建和发展起来的,是各级各部门领导实施宏观管理和科学决策的重要信息来源之一。统计为国家实施经济管理、制定经济政策提供了大量统计信息和咨询建议,发挥了重要作用。但是,随着社会主义市场经济的建立和发展,由于经济利益主体的多元化,现行统计制度方法遇到了新的困难和挑战,存在着许多问题,严重影响着统计职能及政府统计整体功能的充分发挥,影响了党和政府的宏观决策,导致了统计资源的浪费。在新的形势下,统计制度方法如何改革,对统计制度方法体系的作用如何认识,统计模式如何选择,怎样充分发挥统计的作用,是亟待解决的问题。 《中国社会经济统计制度方法改革研究》,结合新形势对我国当前统计制度方法的总体要求和统计职能定位,从分析统计工作现状入手,通过剖析统计制度方法存在的问题和面临的挑战,积极探索新形势下统计制度方法的模式和改进完善的措施,旨在为构建政府综合统计与部门统计互为补充的政府统计体系,实现大统计、大管理的目标找寻途径,奠定基础。该文率先在全国系统、全面地对统计制度方法问题进行了研究,首次提出了统计制度方法总体发展目标和改革措施。 文章分为四大部分:一、当前我国统计制度方法的主要特点。该部分论述了了我国统计职能的演变过程和现行统计制度方法的主要特点。二、国外统计制度方法的主要特点。该部分论述了西方分散形统计体制和集中型统计体制的国家的统计制度方法的主要特点。三、我国统计制度方法的主要问题及原因分析。这部分剖析了当前统计制度方法中存在的主要问题及产生问题的原因。认为从统计的发展进程看,制约统计制度方法协调发展,既有统计制度方法设计上的偏差,也有政府统计体制改革滞后的因素,同时,也有经济社会发展环境的影响,各种因素交织在一起,共同影响和制约着统计制度方法的协调发展。四、今后我国统计制度方法的改革建议。该部分对统计制度方法的定位、统计制度方法改革应遵循的原则、统计制度方法总体发展目标和统计制度方法体系的构建模式进行了探讨,提出了实现统计制度方法总体发展目标和统计制度方法体系基本框架的强有力措施。
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