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我国企业集团财务公司已经有了二十多年的实践历程,逐渐成为我国金融市场和金融体系中一支重要的力量。在过去二十多年,它立足于企业集团,服务于企业集团,在促进企业发展、深化企业改革等方面发挥了其它金融机构无法替代的作用。但由于财务公司与商业银行的业务基本雷同,导致多年来对财务公司是否能存在的争论一直不断,财务公司未来的发展方向也一直不清。这些问题均是对财务公司的功能没有深入的研究。本文将从以下六部分进行研究。
本文第—部分首先从—般理论入手,将涉及财务公司的理论分为生存理论和发展理论,生存理论包括金融中介理论、内部资本市场理论、交易费用理论、价值链理论,发展理论包括金融功能理论、金融结构理论,从理论上回答了“财务公司为何存在”这一个基本、核心问题。第二部分对美国、欧洲、亚洲等国家和地区的财务公司类机构进行了分析、比较,并结合其他国家和地区财务公司类机构的经验从中提取出对我国财务公司发展的启示。
第三部分是本文的核心部分,包括第四章和第五章,重点分析了财务公司在企业集团内和在金融体系中的功能。在企业集团内部,通过对内部资本市场与外部市场进行了比较分析,说明内部资本市场的存在能够降低交易费用,财务公司是内部资本市场运行的有效载体,并进一步通过模型证明。在理论分析后,结合财务公司在集团内的金融功能概括为“一体两翼”即以风险管理为基础,以资金管理和资本运作为两翼的金融功能。金融体系中,分别从中央银行货币政策传导、产业政策和金融政策的结合以及优化金融机构结构三方面分析了财务公司在金融体系中的作用。首次提出“中央银行——企业集团财务公司——企业集团”的点式货币政策传导机制,可以弥补“中央银行-商业银行-实体经济”的面式传导机制不足的作用;通过建立模型分析财务公司提高集团的资金使用效率与经营效益,使产业政策和金融政策实现有效结合;探讨了财务公司完善金融系统结构、补充金融体系不足的优势,并分析了其与商业银行、证券公司、保险公司等金融机构的合作方式。
第四部分在前面分析了财务公司功能的基础上,从财务公司外部监管条件和在企业集团内部的管理两方面分析了财务公司功能的实现条件。第五部分在对我国财务公司功能的历史演变和发展状况分析后,提出了目前财务公司在企业集团内部金融功能狭窄、财务公司在金融体系中金融功能缺失的观点,并实事求是地分析了财务公司功能缺陷的原因。最后,本文还从加强财务公司自身管理和国家实施有关政策两方面提出若干具体管理建议和政策建议,以完善财务公司的功能。