美国崛起进程中的门罗主义外交政策(1901-1909)

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20世纪初,美国处于一个确立地区主导大国地位进而走向世界的关键时期。随着经济、军事实力的迅速增长,时任总统西奥多·罗斯福从美国所面对的国际和国内情况出发,对美国外交政策的一大指导原则——门罗主义进行了延伸。他提出了著名的“罗斯福推论”,从而把门罗主义的目标由地区防御转变为地区主导。罗斯福的门罗主义外交政策为美国的崛起构建了一个良好的地区环境,同时维护和增进了美国不断扩张的国家利益,对美国的崛起产生了深远影响。中国现在正处在大国崛起的上升阶段,面临着复杂而严峻的地区环境,也需要解决如何处理同其他国家的关系,成为地区主导大国,进而实现崛起的问题。研究20世纪初西奥多·罗斯福门罗主义外交政策对于中国崛起过程中的地区外交政策的选择具有重要的借鉴意义。本文首先对新古典现实主义外交理论的分析框架进行改进,增加了一个地区次体系层次,从而弥补它在结构层次分析方面的不足,为分析20世纪初美国的门罗主义外交政策提供一个更为合理的分析框架。门罗主义是美国外交政策的基石,对美国对外政策的制定产生了深远的影响。它从1823年门罗宣言的提出到20世纪初,经历了地区防御薄弱、地区防御加强和由地区防御向地区主导转变三个发展阶段。从根本上来说,20世纪初西奥多·罗斯福时期的门罗主义外交政策的形成,是由国际体系结构、地区次体系结构和国内诸多因素共同决定的。在国际体系层面,英国的相对衰落和美国的迅速崛起使得美国成为综合实力仅次于英国的大国;在地区体系层面,英德矛盾的激化加快了英国从西半球的撤退,使得美国的地区力量优势更加明显;在国家单元层面,垄断利益集团的影响、行政——立法权力结构的变化以及总统的观念和个性三个因素推动了美国的外交政策去适应有利的国际和地区结构。罗斯福门罗主义外交政策的推行为美国的崛起创造了一个良好的地区环境。在域外大国关系方面,美国取代了英国在西半球的主导国地位,并成功阻止了欧洲大国对美洲的干涉。在域内双边关系方面,美国获得了战略位置十分重要的巴拿马云运河,并维护了地区的政治、经济秩序。在域内多边关系方面,美国通过召开泛美会议并积极开展其他多边外交活动,开始发挥其地区主导国作用,美国在西半球的影响力不断扩大。罗斯福门罗主义外交政策保障了美国的国家和周边安全,增强了美国的地区政治影响力,同时维护了美国日益扩张的海外经济利益,为美国的继续崛起奠定了坚实的利益基础。
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