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1994年我国税制改革确立了以流转税和所得税为“双主体”的税制,所得税的发展驶上了快车道。特别是2008年新企业所得税法颁布实施后,统一了内外资企业的税收优惠政策。新企业所得税法的出台体现了通过立法,以财税手段促进社会公平和产业结构优化的精神,是我国税制改革的一大进步,也是政府管理的有效手段。 企业所得税优惠政策对推动经济结构调整、促进科技创新、鼓励中小企业发展等方面都起到了巨大的作用。首先市场经济中,政府有责任解决社会分配不公平的状况,可通过对产业结构和地区结构的税收优惠进行调整;其次,优惠政策使企业降低成本,扩大生产,增加社会供应量;最后,政府可以通过企业所得税优惠增加中小企业和成长型企业的发展机会。因此,有必要对企业所得税优惠政策执行和落实的情况展开研究。 本论文的研究采用文献分析法、统计分析法、案例比较等研究方法,对企业所得税优惠在促进经济结构调整、促进财政收入增加的良性循环、促进社会公平的意义进行研究。但在市场经济条件下,随着经济形势的变化,企业所得税的优惠政策执行将面临更多的矛盾。论文进一步介绍了揭阳市企业所得税执行状况和成效,认为企业所得税优惠政策在推动揭阳企业所得税收入、吸引外资、推动企业革新和促使中小企业做大做强的起到了积极的作用。论文接着总结揭阳市在执行企业所得税优惠政策过程中做的事前、事中、事后的落实和推行各种平台和机制等措施,指出管理中存在手段落后、部门间信息共享不到位、政策导向不明显和税收环境存在不足的问题。最后论文提出建设企业所得税信息管理系统、加强职能部门间的协同合作、调整产业结构、改善税收环境等改革建议。