【摘 要】
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《萨班斯法案》404条款对企业的内部控制提出了严格规范,要求在美上市的公司按照404条款推荐的COSO框架建立起完善的公司内部控制体系,对企业的公司治理及内部控制提出了更严格
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《萨班斯法案》404条款对企业的内部控制提出了严格规范,要求在美上市的公司按照404条款推荐的COSO框架建立起完善的公司内部控制体系,对企业的公司治理及内部控制提出了更严格的要求。因此逐步建立完善的企业内部控制体系,对我国上市公司具有重要的意义。 本文以内部控制理论发展的回顾和内部控制自我评估演进的分析为铺垫,展开对贵州移动内部控制管理模式和体制的探索。文章首先从《萨班斯法案》的监管要求和中国移动贵州公司提升管理水平需求的角度,对中国移动贵州公司实施内部控制管理存在的问题根源的内外部动因进行了分析。然后分别从目前贵州移动内部控制建设的组织架构和内部控制管理机制、自我评估的程序和方法、以及对内部控制缺陷性质的判断等方面,对适合贵州移动实际的内部控制模式和实际操作方式进行了解析。之后,对于贵州移动内部控制管理的实施效果,从报告内容和自我评估体系运作等方面进行了分析,指出了贵州移动内部控制自我评估取得的成效和尚存的不足。最后,对优化贵州移动内部控制体制建设提出了加强 IT控制的评估、推进内控管理常态化机制的建立、并据此拟出了贵州移动内控体制优化的战略和实施方案。 本文深入分析了促使贵州移动开展内部控制体制建设的内外部因素,指出在《萨班斯法案》的强大外部监管压力下,贵州移动不是被动应付,而是将外部压力与内部提高管理水平的需求有机结合,遵循萨班斯法案的时机,完善内部控制和自我评估的体系。本文还重点剖析了贵州移动内部控制管理模式,尤其对实施内部控制的程序、步骤和方法进行了详细的解析,使内部控制管理从理论层面落实到实际操作层面,对于其他在美上市的中国企业具体实施自我评估工作具有较强的借鉴意义。
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