白城市现代农业发展战略研究

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农业是人类赖以生存发展的基础产业,是人类社会历史上最古老的一个物质生产部门,随着社会生产力的发展,人类社会的农业生产经历了原始农业、传统农业、现代农业三个历史阶段,我国农业目前总体上处于传统农业向现代农业转变的历史阶段。现代农业发展战略是研究我国或我国的某一个地区农业发展的奋斗目标、指导思想及实现战略目标的重大措施等问题。位于吉林省西部的白城市,农业人口占全市总人口的60%,农业经济占绝大比例,是一个工业基础比较薄弱,城市化水平较低,土地沙漠化、盐碱化较为严重的经济欠发达地区,而且建设现代农业的理论和实践落后于国内发达地区和国外发达国家。在我国加入WTO和经济全球化的大背景下,发展现代农业已经成为该区农业发展、农民增收、农村经济繁荣和全面建设小康社会的必然选择。如何发展现代农业,是新的历史条件下具有探索性的问题之一。本文从理解现代农业的内涵入手,分析了现代农业的概念、特征和主要形态,对白城市农业发展的现状,主要包括种植业、林业、畜牧业、渔业、农产品加工业、农业基础设施建设情况和白城市发展现代农业的有利条件及制约因素进行分析,借鉴发达国家和国内发达地区的某些成功经验,确定了白城市发展现代农业的指导思想,把林草田综合型生态农业模式,公司+农户型或中介组织+农户型的订单农业模式,避灾型高效农业模式确定为白城市现代农业发展模式,树立了在农业装备、农业科技应用、农业产业化、农业经营管理、农业生态环境保护、农业收入及农民生活水平提高、农业产业结构调整等七个方面的战略目标。以加快发展万元田棚园区,提高农业集约化水平;突出发展畜牧业,培育农村支柱产业;重点发展资源产品加工业,加快推进农业产业化、工业化进程;大力发展劳务经济,促进农村剩余劳动力非农化转移;大力加强小城镇建设,提高农村城镇化水平;深入开展科技兴农,提高农业科技进步贡献率;加快生态示范区工程建设,改善农业生产条件和生态环境;继续深化农村改革,完善农村经济体制等八项内容为战略重点。为确保战略目标的实现,提出以切实加强发展现代农业的组织领导;多渠道筹措现代化农业发展建设资金;依法保农,以法促农;加强农业的交流与合作等战略措施。发展现代农业,促进农民增收,解决“三农”问题是全国的重要任务,白城市作为农业生产为主的地区,发展现代农业任务更为重要。白城市农业必须遵循现代农业的基本原则和要求,积极努力推进建立现代农业的进程。
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