随着乌鲁木齐市的城市跨越式发展,城乡统筹的加速推进,拉近了农村与城市的距离。实践表明,宅基地流转已经成为经济社会发展中的必然,如果无视这种内在要求,将不利于土地的集约高效利用,更不利于城乡的统筹协调发展和人民生活水平的提高。通过对乌鲁木齐市不同区域农村宅基地流转实践和具体案例的调查,掌握乌鲁木齐市农村宅基地流转的具体情况,找出已发生的农村宅基地流转中存在的问题及其产生原因。评价农村宅基地流转制度变革与绩效,探讨多种形式农村宅基地流转的特征,总结出最具有代表性和推广性的宅基地流转模式；摸索设计符合乌鲁木齐市实际农村宅基地管理制度与体制；研究以保护农民的土地权利为核心,通过观念更新、制度革新、方法创新和政策调整,创新乌鲁木齐市农村宅基地流转制度,有效保护农民的土地权利,强化宅基地科学管理,推动乌鲁木齐市经济、政治、文化、社会建设的全面、和谐发展,加快建设社会主义新农村,具有重大和深远的现实指导意义。