利率市场化是中国目前正努力推行的金融改革目标.因此,为了实现利率市场化的目标,笔者认为有必要先努力消除双元金融体系,也即首先确定民营企业的金融安排.民营企业的金融困境是内源融资和非正规金融不能满足民营企业的发展而必然出现的情况,实质上是一种信用困境,源于中国特有的二重结构.国有银行与国有企业依赖于二重结构所形成的纵向信用,而民营企业却不属于这一信用联系,它属于横向信用联系,与银行之间应是一种平等的法人关系,很显然,这一信用联系并未建立起来,表现为市场经济下的信用制度的缺位.因此,确立民营企业的金融安排,首先要建立信用制度.建立信用制度,首先要健全法制,加强执法;其二银行也要完善信用管理制度,建立企业信用评级制度,同时大力发展社会征信机构也很有必要;另外,建立和完善中小企业信用担保体系也是其中一个重要环节.确立民营企业金融安排则要遵循四个原则:(1)、根据企业生命周期,建立分层次的金融安排;(2)、确保其内源融资机制;(3)、要建立距离型融资制度而非关系型融资制度;(4)、双管齐下的原则.