中国与东盟经贸合作及中国—东盟自由贸易区的发展

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近入21世纪,中国与东盟经贸合作进一步加快。当前中国和东盟的经贸关系主要有几个特点:第一,中国和东盟双边贸易的增长速度快于总体的贸易发展;第二,中国和东盟双边贸易在各自的对外贸易总额当中的比重在不断增加;第三,中国和东盟进出口商品的结构在不断发生变化,逐步由初级产品向工业制成品,特别是机电产品和高新技术产品的方向发展;第四,在双边经贸关系当中,中国向东盟出口的增速始终低于从东盟进口增长的速度,中国对东盟的贸易逆差呈现逐步扩大的趋势。中国和东盟这两大市场规模各不相同,还存在很多方面的多样性和复杂性。中国-东盟自由贸易区的建设可参考东盟自由贸易区的方式,有了东盟自由贸易区建设的经验,再加上中国2005年完成对加入WTO的市场开放,从现在起,可以考虑用10年的时间在中国和东盟之间建成自由贸易区。中国与东盟自由贸易区还可以借鉴北美自由贸易区(NAFFA)、澳新更紧密安排(CER)以及日新自由贸易区协定等更加灵活、多样化的架构和机制。一般来说,自由贸易区作为区域经济整合的一种方式,就是要通过免除区域内成员国的关税及非关税限制,消除成员国间经贸差别待遇,进而扩大该区域成员国之间的相互贸易和投资。就中国与东盟自由贸易区而言,成员国主要是发展中国家,产业层次和要素禀赋相似,建立自由贸易区的目的除了促进贸易和投资自由化,使双方获得市场扩大的利益外,政治上和长期战略方面的意义比近期的经济利益更显突出。
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