【摘 要】
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近年来,随着在政治、经济、思想等领域内许多深层次矛盾和问题的逐渐显露,自然生态环境的恶化,各种类型的危机事件呈现出高发趋势。在这样的形势下,开展公共危机管理研究,提
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近年来,随着在政治、经济、思想等领域内许多深层次矛盾和问题的逐渐显露,自然生态环境的恶化,各种类型的危机事件呈现出高发趋势。在这样的形势下,开展公共危机管理研究,提高危机的预防、化解和恢复能力,已成为当前开展和谐社会建设,全面落实科学发展观的一项课题。本文对公共危机管理的研究侧重于从政府与社会互动的层面进行。本文提出,在公共危机管理中,政府是当然的主体,而且是主导;但是,社会力量同样是一支不可或缺的力量,它可以有效地弥补政府在公共危机管理过程中诸如资源不足、体制僵化等方面的缺陷,与政府形成互补。因此,要实现公共危机管理的最优化,就应该实现政府与社会的良性互动。本文主要分为四个部分。第一部分是公共危机与公共危机管理的基本概念,通过明晰概念从而明确研究的方向;第二部分是对政府及社会力量在公共危机管理中的地位、作用及相互关系的分析,并依据危机的三段式周期论对公共危机管理中政府与社会良性互动的理想模式进行了阐述;第三部分是对我国公共危机管理中政府与社会在互动意愿、互动基础、互动渠道等方面存在不足的论述,并从现实、体制等方面对存在不足的原因进行了分析;第四部分是笔者从健全我国公共危机管理体系、正确处理好政府与社会的关系、加强与公众、媒体的沟通等方面对我国公共危机管理中如何加强政府与社会互动提出了建议。
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