本文从网络空间这一概念的解释出发,将抽象的网络空间具象划分为逻辑层、物理层、数据层、社会层四个层面,具体分析每个内容层面的特征。基于物理层的地理依附性,数据的属人性,网络空间社会主体的现实身份属性,以及网络空间一定程度上可以进行国别划分等特性与事实,推导出网络空间天然具有国家主权属性这一结论。随后本文继续在网络空间四层面划分的基础上,分析国家主权特别是立法管辖权在网络空间法制化中的表现形式以及网络空间法制的主要内容。各个层面的内容和特征决定了网络空间同时需要国内立法与国际合作。网络空间国际法应当在国家同意原则基础上以平等参与和国际合作为一般原则,关注全球互联网协议、国际网络关键基础设施、数据跨境流动、网络执法合作以及国家网络行为规范与责任规范等主要议题。国内法层面,国家应当通过立法防止网络技术代码滥用,促进关键基础设施保护、加强数据安全与权利的保护,规范互联网负面内容治理,并通过现实社会的法律移植促进网络空间社会层面的法制化。