交通运输业不仅关系到人民群众的日常生活,对于社会经济的发展也有直接的影响。相比于其他类型的产业,交通运输业最为显著的特点在于先导性和基础性,尤其是公路客运业,极大地改善了人民群众的交通条件。随着我国社会的快速进步,地区公路客运的发展不仅对当地的交通运输业起着至关重要的作用,也对当地社会和经济的发展产生了不可估量的影响。当前,盐城市的公路客运业总体呈现统一、健康、有序的发展态势,但也存在着许多问题,如客运市场秩序还不够完善、供求状况略显失衡、客运线路缺乏科学规划等,客运经营矛盾仍然突出,客运投诉和上访事件时有发生,这些都扰乱了公路客运业的正常秩序和稳定发展。近几年来,随着物质生活水平的提高,人们对服务行业提出的要求也越来越高,公路客运业也不例外,旅客们对于出行的速度、舒适、安全等方面越来越关注,这正是传统客运业需要整改和提高的部分。再加上盐城市公路客运的信息管理水平还比较低,难以适应区域一体化和综合交通衔接服务的需求,也成为了影响盐城市公路客运运输效率和管理水平的重要因素。本研究阐述了公路客运管理的研究目的及意义,对盐城市公路客运的现状进行了了解,以新公共管理、集约化管理、协同理论为理论依据,对盐城地区公路客运进行个案研究。本研究采取个案研究法、多角度分析法等研究方法,将理论与实践相结合,从公路客运政策法规、客运企业管理机制、客运从业人员素质、公路客运信息化水平等方面对盐城市公路客运管理中存在的问题进行解剖,并从运管部门、客运企业、客运从业人员三个层面对原因进行了分析,最后,在问题和原因分析的基础上,提出了六项整改措施:运管部门需要完善公路客运安全制度体系、形成安全生产长效机制、贯彻落实安全管理措施;通过加快班线资源优化整合、客运运力调整来整合公路客运资源;通过引导公路客运企业战略重组、优化运输组织结构、调整公路客运结构;通过坚守中短途客运优势领域、实施错位发展战略,优化公路客运运输形式;通过加强客运从业人员队伍建设、提高客运营销服务、突出品牌化、做好定制客运工作,提高公路客运的服务质量;通过加快站场的智能化建设、构建互联网安全监管体系、落实运输互联的创新措施、发展一体化营运网络,加强公路客运的信息化管理,希望能够从整体上提高盐城市公路客运业的竞争力,使其健康有序地发展。