明治维新之后,日本在构建近代国家的过程中,对于天皇和人民应处于何种地位、宪法问题以及对外战略,政治家和思想家们都有着自己的想法。这一时期的大久保利通、木户孝允、板垣退助、福泽谕吉、中江兆民等人都提出了各自的构想。而与他们同一时期的田中正造也有着自己的国家构想,并且因长期参与足尾矿毒斗争实践,其构想有着不同于他人的独特性,鹿野政直评价他为“明治时期伟大的民主主义国家的构想者”。本文将以田中正造为中心,立足于史料,以其向天皇直诉为分期,从天皇认识、宪法认识、人民认识和对外认识这四个方面对他的国家构想进行考察。对正造国家构想的研究,一方面可以进一步丰富完善其思想家的形象;另一方面在探究过程中,可以了解到日本是如何在国内建立起以天皇为中心的中央集权政府,又是如何走上对外侵略扩张道路,进而更能体现正造国家构想的进步性。本文共分四个部分,第一部分是田中正造国家构想的产生基础和背景,一是讲述其幕末所接受的教育,以及青年担任庄屋时同不法官吏斗争的经历。二是讲述其如何接受到近代西方思想,以及对他产生了什么影响。第二部分是探讨田中正造直诉前的国家构想,内含四个方面,其一是天皇认识的发展;其二是宪法认识即关于宪法的解释和运用;其三是从其组织受灾民众进行请愿运动来探究其人民认识;其四则是讲述他的对外认识。第三部分是探讨田中正造直诉后的国家构想,主要从他的天皇认识的变化、宪法认识的变化、人民认识的变化、对外认识的变化四个方面来进行探究。第四部分分析田中正造的国家构想的特点,并做出相应的评价。在田中正造所处的年代,因其思想的先驱性,他的国家构想并不是社会的主流思想,但对其思想进行研究能够帮助我们看清明治时代的弊端,使我们能够全面地认识明治时代的历史,对于现代社会也具有借鉴意义。同时,我们必须要注意到其国家构想也是有着局限性的。