我国城镇化水平不断提高,城市人口越来越密集,而公共基础设施和公共服务供给却相对落后,原来的城市管线服务能力已经不能满足人口增长后的服务需求。城市地下综合管廊可以将几乎所有市政管线统一安置在预设检修路径的地下隧道空间里,方便对其进行统一的策划、构建、管理和运维,而且预留一定的扩容空间供增设管线。推动城市地下综合管廊建设,可避免反复开挖、影响交通和环境等弊病,有利于提高城市综合承载能力和城镇化发展的质量,社会效益显著,存在的问题是建设资金缺口较大,政府财政能力有限。用ppp模式去解决资金问题,不仅可以提升城市基础设施建设管理水平,还可以激活社会资本,带动相关产业。近几年ppp模式在城市基础设施中得到广泛推广应用,但是由于项目实施不规范等原因造成许多项目以失败告终,这也打击一些社会资本参与其中的积极性,如果ppp模式能够成功应用于城市地下综合管廊项目中,将会带来巨大的社会效益,因此,本文研究了ppp模式在地下综合管廊的应用中存在的一些难点及应对措施,增加ppp项目成功的可能性,从而提高社会资本参与ppp项目的积极性,促进ppp项目在我国的良性发展。本文主要研究的内容有:首先从ppp模式的基础理论包括基本概念、特征和作用以及综合管廊的概念、类型和优缺点等属性进行分析,其次是确定综合管廊项目引入ppp模式的必要性与可行性,然后分析综合管廊ppp项目实施过程中的难点及应对措施,重点研究了投资回报机制的建立及风险管理中的风险分担动态调整机制。最后选取某市的综合管廊ppp项目作为案例进行分析,并对本文的研究结论以及不足之处进行总结和展望。