随着人口老龄化、高龄化、空巢化、病残化的趋势日渐加剧，养老问题逐步成为世界各国普遍面临的发展性难题。在我国，老龄人口数量急剧增加、基数逐步扩大以及“未富先老”的现实国情使得这一问题愈加凸显。随着年龄的增长，老年人的身体机能将逐渐衰退，对养老服务的需求亦愈加强烈。在传统家庭养老难以为继、机构养老问题丛生的当下，如何选择符合我国国情的社会养老方式，有效满足老年人多元化的养老服务需求，以积极应对困扰我国的养老难题，成为当前乃至未来很长一段时期政府、学界和社会密切关注的焦点。社区居家养老服务综合了传统家庭养老和专业化机构养老的独特优势，实现了两者的有机契合，既能使老年人“落叶归根”的传统思想得到餍足，在晚年生活中能时刻感受到源自于家庭的精神慰藉与情感支持，又能充分运用现代生活社区的便利优势，使老年人足不出户便可享受到便捷、优质、高效的医疗养护服务，是缓解我国日趋尖锐的养老矛盾、保障老年人晚年生活的有效途径。国务院印发的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》更将“大力发展社区居家养老服务、逐步建立支持家庭养老的政策体系”作为“十三五”时期政府社会工作的重点。鉴于此，以社区为依托，引导社会力量积极参与，通过政府购买服务的方式，提供多元化且有针对性的居家养老服务，是人口老龄化时代下的合意选择。　　文章基于近年来国内外专家学者对该领域相关问题的研究，引用相关理论（马斯洛需求层次论、新公共服务理论、福利多元主义理论）作支撑，选取经济欠发达、老龄高龄化严重的开封市作为实证调查对象，以该市S社区作为分析样本，综合运用问卷调查法和访谈法等典型的社会学研究方法，对该社区居家养老服务工作的具体开展情况进行深入调查，从而探究当前S社区居家养老服务的发展瓶颈。调查结果显示，S社区居家养老服务在日常运营过程中暴露出如下问题：政府层面上如财政支持力度小、监管评估难以落实、政策法规制定滞后等；社会层面上如民间资本缺乏参与积极性、志愿服务缺失等；社区层面上如专业化人才队伍匮乏、养老服务基础设施落后、独立自主发展意识薄弱等。上述问题的存在，将严重影响到社区居家养老服务的有效供给，制约着社区居家养老服务事业的稳健发展，不利于社会化养老服务体系的构建与完善。对此，文章在借鉴国外典型国家成功经验的基础上，结合S社区居家养老服务的具体开展情况，提出优化S社区居家养老服务的路径选择：通过明确政府的责任边界以增强其在发展社区居家养老服务事业上的引领作用；通过充分调动社会力量的参与积极性以实现社区居家养老服务的长期可持续发展；通过加强社区服务平台的构建以确保社区居家养老服务的专业性与可及性。以期在破解S社区居家养老服务发展困境的同时，为开封市、河南省乃至全国城市社区居家养老服务事业的稳健发展提供经验借鉴。