本文首先给出了城市公共交通一卡多用系统战略规划的一般过程，借用企业战略规划思想，提出了城市公共交通一卡多用系统的宏观环境因素、行业与竞争状况、内部环境分析方法，阐述了一卡多用系统的远景与使命，建立城市公共交通一卡多用系统发展战略分析选择、评价综合框架。 论文讨论了可持续发展的城市公共交通一卡多用系统概念，以及建设城市公共交通一卡多用系统的基本条件，提出可持续发展的城市公共交通一卡多用系统建设规划内容。在分析可持续发展模式的基础上，指出城市公共交通一卡多用系统可持续发展的基础是充分了解系统创造价值过程、产生并保持系统竞争优势及培育系统核心竞争力，通过对系统价值活动进行分析，提出了形成系统竞争优势的方法。运用Ansoff矩阵分析了系统的四种发展方式，并讨论了在不同发展阶段系统选择发展方式的方法。论文在分析系统应用业务内容和特点的基础上，提出了运用修正的GE矩阵方法进行城市公共交通一卡多用系统业务组合规划。提出了基于S图法的城市公共交通一卡多用系统IC卡技术选择综合评价方法。论文在分析城市公共交通一卡多用系统功能需求、系统任务及业务流程基础上，建立了城市公共交通一卡多用系统集中式体系框架，并讨论了系统的结算模式。总结了系统组织、运营模式，并提出适合我国国情的组织模式以及典型组织结构。 构造了系统建设规划方案综合评价指标体系结构，详细论述了系统方案综合评价指标选取的依据，然后利用层次分析法建立了城市公共交通一卡多用系统建设规划方案综合评价模型，对系统建设规划方案排序进行决策分析。 分析人们行为心理选择的过程，建立了城市公共交通一卡多用系统的业务量预测Logit模型，对城市公共交通一卡多用系统进行了费用和效益分析，提出应采用内部收益率和净现值作为一卡多用系统的经济评价指标，以动态投资回收期作为辅助指标。 在讨论资金预算的各种方法基础上，考虑到未来需求的不确定性以及需要解决多个冲突目标的需求，作者根据规划目标的特定要求将一卡多用系统资金预算问题分别建模成机会约束规划和相关机会规划模型。针对本文建立的两个模型，采用基于随机模拟的遗传算法作为求解技术，用VisualBasic语言编程实现算法。 由于南京建设城市公共交通一卡多用系统的特殊性，在地铁AFC系统与公交AFC系统整合上存在很多不同的方案。本文讨论了地铁、公交一卡通行各种可能的实施方案及其影响因素，对于方案优化问题，采用模糊集合进行描述，建立加权最小隶属度偏差模型对南京城市公共交通一卡通行方案进行评价，并与加权平均模型M(·，+)评价结果作对比，指出一步到位方案为最佳方案。