排污权及其流转制度是运用市场机制解决环境问题的一项重要法律制度,其制度设计的核心思想是允许排污权自由流通,达到环境要素供给与环境排放需求之间的动态平衡。我国目前主要是以僵化的行政法律规范对该制度进行调整,不利于排污权的实现。本文提出的转换排污权制度的法律依据和制度构建思路,通过将环境要素物权化的制度设计与传统民法的权利移转规则相衔接,实现环境要素的私法化配置,并将排污权引向证券市场,以消除排污权流转的法律障碍。另外对排污权的失权保障和救济制度进行规定,最终确保排污权的实现。第一部分阐述了排污权的法律属性和可转让性。首先对排污权的概念进行界定,将其与环境容量资源所有权和环境容量所有权区别开来。其次将排污权定性为准物权,并从四个方面分析了其准物权属性。与一般的准物权相比,排污权的可转让性要强一些,它与排污权交易是紧密联系在一起的。第二部分主要分析了排污权的初始分配。综合国外相关立法与实践经验,并考虑我国实际情况,我国排污权初始分配应实行无偿分配方式为主,其他方式为辅。第三部分从排污权转让和资产证券化两方面重点剖析了排污权的流转制度。排污权转让主要从国内外概况、内涵、形式与品种、转让合同等几个方面分析了排污权必须由静止走向运动,实现环境容量资源的市场化配置。排污权资产证券化主要从其可行性分析入手,研究了排污权资产证券化具体运作模式与制度设计,并针对可能出现的问题提出了对策与解决方法。第四部分主要是对排污权失权保障和救济制度的研究。排污权的维权机制是排污权实现的重要保证,无论是立法层面还是司法实践层面都要对其进行关注。排污权受公法和私法两类法律规范调整,故对排污权的救济可以采取公力救济和私力救济两种途径。